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五图街道:努力实现美丽乡村由“一时美”转向“永久美”

发布:2020-1-1 10:41:23  来源:昌乐传媒网  浏览次  编辑:佚名

  昌乐融媒12月31日讯(记者 张云 徐文龙 通讯员 王晓丽)几十年没有拆的车棚拆了,几十年没有通开的死胡同通开了,党员干部内生动力激发出来了,老百姓心齐了、顺了,村干部在村里抓各项工作的信心和威信树立起来了……这一系列实实在在的变化证明,五图街道以人居环境整治为抓手,走出了一条提升村级组织力、探索村庄治理现代化的新路子。

  从11月17日开始,五图街道启动人居环境整治攻坚战,到目前40多天的时间,机关干部下沉各村包村包户,充分发动党员群众;村里的党员干部带头干、领着干,全街道上下干群一心、合力攻坚,打赢了一场人民战争,农村发生了翻天覆地的变化,实现历史性良好破局。

  为充分动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,补齐农村人居环境短板,切实改善农村生产生活生态条件,构建“党建引领、群众主体、社会参与”的共治共享格局,近日,街道出台了《关于健全长效机制不断深化农村人居环境整治工作的实施意见(试行)》,对明年的人居环境整治工作作出了安排部署。任务目标是,以清理村内外草堆、粪堆、土石堆、杂物堆“四大堆”、违建和断壁残垣,整治黑臭水体等为重点,结合厕所改造、“户户通”工程,从2019年年底开始,利用两个月左右的时间,通过完善工作方案、全面组织动员、集中整治提升、建立管护机制,在全街道掀起人居环境整治新高潮,确保春节前农村人居环境整治工作取得阶段性成效,营造干净、整洁的人居环境;从2020年1月起,通过日常整治保持和推行长效机制相结合,标准不降、力度不减巩固整治成果,确保农村脏乱差问题得到彻底解决,人居环境整治成果长期惠及群众,不断提升幸福感、满意度。

  工作重点是,“四清两改五化”。“四清”,即村内和村庄周边“四大堆”清理,危旧房屋、断壁残垣及闲散院落清理,乱搭乱建、乱扯乱挂清理,小广告清理;“两改”,即改厕,改变不良卫生习惯;“五化”,即村庄、庭院美化,道路硬化,污水净化,村庄绿化,村庄亮化。围绕“四清两改五化”,突出问题导向、目标导向、群众满意导向,充分发挥村级组织领导核心作用、党员干部带头示范作用、广大农户主体作用,扎实开展人居环境自主清理、自主保持,形成改善农村人居环境的内生动力和内部机制。

  保障措施是,一是加强组织领导。成立由街道党工委书记为第一组长,办事处主任为组长,分管负责同志为副组长,相关站办所负责人为成员的人居环境整治工作领导小组。各自然村成立人居环境整治工作组,负责本村环境整治工作的组织领导、协调推进和长效机制建设。实行科级干部包村、村干部和党员包网格,并将包靠分工在村内公示,推动工作力量下沉和责任落实。

  二是开展示范创建。第一,开展示范村创建。继续推进实施“1011”工程,即打造10个美丽村居示范村、1个老镇区综合整治示范工程、1条乡村旅游精品示范路线。在此基础上,每个社区至少再确定一个示范村,全面落实网格管理、积分考核、红黑榜等制度,打造人居环境整治样板村,通过树立典型、形成经验,逐步在全街道复制推广,带动面上工作提升。第二,开展示范网格创建。每个社区每季度**4-5个示范网格,以社区为单位向街道推荐,对网格管理的先进经验做法进行宣传推广,对网格负责人进行表彰奖励,促进各村网格化管理水平提升。第三,开展示范户创建。每村筛选确定包括村干部、党员等在内的20户左右作为人居环境整治示范创建户,示范户要先行清理自家卫生,带动亲朋好友主动参与,激发广大群众参与人居环境整治的积极性。引导贫困户、低保户等特殊弱势群众自行清理庭院卫生,消除不良习惯和依赖心理,以弱势群体主动带头激励全体村民形成参与意识,主动开展整治。

  三是深入宣传发动。起草一封信。街道起草《致村民的一封信》,通过纸质发放、音频播放的形式,倡议动员村民主动融入。制作一张榜。将网格包靠责任人及责任区域分布平面图进行公示,制作人居环境整治“红黑榜”,根据每月考核积分情况,分别公示10户左右的示范户、10户左右的后进户,营造“你追我赶”的良好氛围。开展一批**。深入开展“美丽庭院”创建、星级文明户、示范网格、模范党员**活动,充分发挥先进榜样的示范引领作用,激励先进、鞭策后进。用好一个大喇叭。利用村委大喇叭,对人居环境要求和进度、考核排名情况、村内先进示范户、典型做法经验进行宣传推广。组织一系列活动。结合党员议事学习日,组织党员、热心群众开展义务劳动,充分发挥党员的模范带头作用;由教管办负责,组织、发动中小学生利用节假日开展义务劳动,举办以人居环境整治为主题的演讲、课外实践等,督促家庭成员清理环境卫生、履行“门前三包”责任,调动群众参与热情。

  四是强化督导考核。实行“四个积分、三个挂钩”,制定社区、村、网格、农户四个层面的积分制度,分别与社区经费、村级办公经费和村干部绩效补贴挂钩,与党员评先树优挂钩,与农户家庭成员诚信评价等挂钩。由环卫所牵头,农业综合服务中心、督查室、执法中队、纪工委参加,定期组织考核打分,对排名先进的村兑现奖励,对督查中发现的问题以督办单形式督促整改,未在规定时间内完成整改的加倍扣分。各村根据实际制定村庄长效管理考核机制,定期对所有网格进行评比奖励,组织村里德高望重的老党员、热心群众组成人居环境纠察小组,对农户进行监督督促。

  五是拓宽投入渠道。探索建立政府主导、社会参与、群众自筹的多元化投入机制,多渠道筹集资金用于人居环境整治。街道层面,积极争取上级涉农资金,通过“以奖代补”的方式,对工作积极、成效明显的村进行支持。社会层面,通过设立“功德碑”“荣誉榜”等形式,鼓励在外能人和当地企业积极捐资,支持农村人居环境整治。村级层面,支持村集体通过“三清一增”,盘活集体土地、空闲院落、宅基地等资源进行增收,探索多余宅基地有偿使用办法,保障村级长效投入;鼓励采取义务劳动、群众集资、投工投劳等形式,动员群众有钱出钱、有力出力,多方筹措资金,形成工作合力。

  “众人拾柴火焰高,有了群众基础、群众的支持,人居环境整治无论怎样向纵深发展,都能很好地破局。所以说抓好农村环境整治,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,既要立足当前、更要着眼长远,一年接着一年干,一件接着一件办,以农村人居环境整治三年行动为抓手,持续发力,久久为功,真正使农村人居环境再上一个新台阶。”五图街道党工委书记田国军表示。

昌乐传媒网 编辑:徐海芹

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